Arbetsmaterial – förslag, inget är beslutat

Från hindrande till möjliggörande digitalt arv

Ett arbete i fyra steg med tre verksamheter parallellt. Vi utgår från vår gemensamma digitala infrastruktur – Mina sidor, Draken och AI – och landar i en konkret plan för 2027 och 2028.

Verksamheterna vi arbetar med

Tre verksamheter går igenom samma fyra steg parallellt. Att köra dem samtidigt gör att arbetssättet prövas mot olika förutsättningar direkt.

Barn och utbildning
Egen förvaltning. Processer mot elever, vårdnadshavare och anställda.
Drakfastigheter
Inom Kommunstyrelsekontoret. Processer mot medborgare, företagare och anställda.
Servicecenter
Inom Kommunstyrelsekontoret. Processer mot medborgare, företagare och anställda.
Pågående arbete i andra förvaltningar

Arvet hanteras initialt inom pågående satsningar

Vård och omsorg · Individ och arbetsmarknad
Införandet av LifeCare
Samhällsbyggnadsavdelningen
Programmet för datadrivet samhällsbyggnadssystem
HR-området
Satsningen för startsida för medarbetare och chef

Arbetssättet: arvet följs upp som en effekt

Samtliga satsningar ovan har ett uppdrag att göra en förflyttning mot ett mer möjliggörande arv. Förflyttningen ska beskrivas som en av effekterna i respektive projekt, och följas upp där.

Det innebär att varje satsning ska kunna svara på:
Vilket system som ersätts eller avvecklas
Vad som blir öppnare, mer integrerbart eller mer automatiserat
Hur det mäts och när det följs upp

Innan vi börjar: beslutet att starta

Det här underlaget beskriver hur arbetet går till. Om arbetet ska påbörjas är en egen fråga, och den avgörs i varje verksamhet för sig. Det är alltså inte samma beslutsväg som beskrivs i steg 3 – den handlar om att fastställa målarkitekturen och förändringsförslagen, det här handlar om att komma igång.

Beslut

Ledningen i respektive verksamhet

Ledningen beslutar att arbetet ska påbörjas och genomföras hos sig.

Förutsättning

Verksamhetsnära kompetens med avsatt tid

Varje verksamhet behöver peka ut personer som kan driva arbetet inifrån – de som kan processerna, systemen och vardagen. Steg 1 och 2 står och faller med att de finns och har tid avsatt.

Nuläget · steg 1 och 2
Grunden som steg 3 och 4 vilar på

Nuläget består av två delar

Systemen i DIOS säger vad vi har. Processerna säger vad vi gör. Först tillsammans utgör de grunden för målbild och målarkitektur.

Steg 1 · DIOS
System, avtal och kostnader
+
Steg 2 · Processer
Processbeskrivningar och integrationer
→
Grund för steg 3
Målbild och målarkitektur
1

Systemen säkras i DIOS

Vi tar inte fram någon ny mall. DIOS är verktyget, och uppgifterna finns delvis där redan. Arbetet handlar om att säkra att de är kompletta och aktuella för respektive verksamhet.

Ansvar

Verksamheten

Varje verksamhet ansvarar för sina egna uppgifter i DIOS. Digitalisering och IT stöttar vid behov.

Det här ska finnas i DIOS
Systembeskrivning
Vad systemet gör och vilken verksamhet det stödjer
Avtalslängd
Löptid och slutdatum
Kostnader
Vad lösningen kostar idag
2

Processer och integrationer säkras

En systemlista säger ingenting om vad verksamheten faktiskt gör. Processbeskrivningarna gör det, och de är förutsättningen för att kunna sätta en målarkitektur. En del finns redan, annat saknas och tas fram här.

Processerna beskrivs utifrån tre perspektiv
Medborgare
Det invånaren möter och själv kan sköta
Företagare
Det företaget möter i sina ärenden med kommunen
Anställd
Det medarbetaren gör i sitt dagliga arbete
Ansvar

Verksamheten med stöd av IT

Förutsättningarna skiljer sig åt mellan verksamheterna. Digitalisering och IT bidrar med metod och stöd där det behövs.

Processbeskrivningar

Säkra det som finns, ta fram det som saknas

Vi börjar med att gå igenom vad som redan är kartlagt och om det håller. Luckorna fylls i under steget.

Integrationer

Både de som finns och de som saknas

Vilka integrationer som finns idag, och var processen bryts för att en integration som behövs inte finns.

Riktningen · steg 3 och 4
Vart vi ska, och hur vi tar oss dit
3

Målbild, arkitektur och förändringsförslag

Med nuläget på plats vänder vi på ordningen: målbilden sätts utifrån den gemensamma infrastrukturen. Först därefter mappas arvet mot den.

Utgångspunkten – byggstenar som redan finns
Mina sidor
En samlad plats för invånare och företag att sköta sina ärenden
Draken
Gemensam ärendehantering, eller säker inkorg för den som har eget system
AI-plattformen Eneo
Där tekniken kan göra jobbet, med beslutsansvaret kvar hos oss
Digital post och e-signering
Utskick och underskrifter utan papper
Målsättningarna som styr: Det som kan göras av dem vi finns till för görs av dem själva Det som bör göras av teknik görs av teknik Det som kan göras enkelt och effektivt görs så
Delleverans 1

Verksamhetens målbild

Vad ska bli bättre, för vem, och hur märks det? Målbilden beskriver behov och effekter, inte vilka system verksamheten vill ha.

Ramen är den gemensamma infrastrukturen. Varje behov prövas först mot Mina sidor, Draken och AI. Upphandling blir aktuell först när det gemensamma inte räcker. Utan den ramen landar vi i samma portfölj som idag, fast med nya avtal.
Ansvar: ledningen i verksamheten, tillsammans med Digitalisering och IT
Vi går igenom:
Verksamhetens mål de närmaste åren
Var tid går åt i onödan idag, och för vem
Hur den digitala arbetsmiljön fungerar
Vad verksamheten har förutsättningar att förändra
Delleverans 2

En målarkitektur per verksamhet

Vilka lösningar som ska bära vilka processer framåt, och hur det egna hänger ihop med det koncerngemensamma.

Delleverans 3

Konkreta förändringsförslag per process

Processnivå, inte systemnivå. Varje process får ett av svaren till höger.

Svaren per process
Byggs i Draken och Mina sidor
Helt eller delvis automatiseras med AI
Behålls i befintligt system eller upphandlas på nytt
Konsolideras med en annan lösning
Avvecklas
Beslutsvägen
Förslaget tas fram
Målarkitektur och förändringsförslag per process
→
Beslutas
Ledningen för Digitalisering och IT tillsammans med ledningen för respektive verksamhet
→
Förankras
Kommundirektionen
4

En konkret plan för 2027 och 2028

Beslutad målarkitektur omsätts i aktiviteter med årtal, ansvar och förväntad nytta.

Vad och när

Aktiviteter per år

Vilka processer som flyttas in i Mina sidor och Draken, vilka som automatiseras med AI, och vilka system som ersätts eller avvecklas när. Fördelat på 2027 och 2028.

Varför

Nyttor

Vad förflyttningen ger medborgare, företagare och anställda – och vad den ger kommunen. Formulerat så att det går att följa upp, inte bara beskriva.

Vart vi når

Vägen till ett möjliggörande arv

Hur portföljen ser ut efter planen: öppnare, mer integrerbar, mindre inlåst data och färre lösningar som gör samma sak.

Så hänger stegen ihop

Steg 1 och 2 säger vad som finns och vad vi gör. Steg 3 säger vart vi ska. Steg 4 är mappningen mellan dem, uttryckt som aktiviteter med årtal.

Därför behövs alla fyra

Bara nuläget ger en karta som ingen agerar på. Bara målbilden ger en riktning utan väg dit. Tillsammans blir de en beslutad plan.

Tidplan
Preliminär – förankras med verksamheterna och justeras efter vad arbetet visar
Innan start
Beslut och bemanning
Ledningen beslutar, kompetens pekas ut
Kvartal 4 2026
Steg 1 · DIOS
System, avtal och kostnader säkras
Kvartal 4 2026 – kvartal 1 2027
Steg 2 · Processer
Processbeskrivningar och integrationer
Kvartal 1 2027
Steg 3 · Målbild
Beslut i ledningarna, förankring i kommundirektionen
Kvartal 2 2027
Steg 4 · Plan
Aktiviteter, nyttor och ansvar fastställs
2027 – 2028
Genomförande
Planen omsätts, effekterna följs upp

Avgränsning: ägarskapet

Ägarskapsfrågan drivs inte här. Den följer av hur ansvaret redan fördelar sig, och ser olika ut beroende på vilken typ av lösning det gäller.

Gemensam infrastruktur

Delat ansvar, tydlig uppdelning

Verksamheten
Äger processen, behoven och nyttan
Digitalisering och IT
Äger lösningen
Upphandlade system

Ägarskapet stannar i verksamheten

Verksamheten har ägandeskapet och leverantörsrelationen. Hur den organiserar det internt är en verksamhetsnära fråga som det här arbetet inte driver.

Frågor om klustring i objekt och familjer, och om hur förvaltningsorganisationen ska se ut, ligger utanför det här arbetet och hanteras i sitt eget sammanhang.

Utestående frågor

Processer och integrationer. Var dokumenteras processbeskrivningarna och integrationerna från steg 2, och hur hålls de aktuella över tid?
Effektuppföljningen. Hur formuleras och följs arvseffekten upp i LifeCare, samhällsbyggnadsprogrammet och startsidan för medarbetare och chef?